河南濮阳打造乡村劳动力“15分钟就业圈” 厚植创新沃土 引才筑梦乡野
发布日期：2025-07-23 18:23 浏览次数：
在河南省濮阳市广袤乡野上，曾背井离乡找“饭碗”的农村富余劳动力，如今在家门口端起“饭碗”，既能顾家，又有收入。
这得益于近年来濮阳市创新实施农村劳动力家门口就业创业专项行动，以政府引导、市场发力、资源整合、精准服务“四轮驱动”，构建起“载体筑巢、技能强农、项目育业、创业护航”四大行动体系，有效破解就业结构性矛盾，成功走出一条“离士不离乡”的就业新路。
截至目前，濮阳市已建成省级返乡创业园7个、家门口就业示范点45处、标准化乡镇零工驿站71个，新增培育农村创业主体3061家，带动11万农村劳动力在家门口实现就业梦想。全域覆盖的乡村“15分钟就业圈”正加速成型。
“载体筑巢” 打造三级就业创业支撑体系
要让农民在家门口端稳“饭碗”，产业载体是关键。
近年来，濮阳市创新实施“载体筑巢”行动，构建起“县有产业园、乡有服务体、村有示范点”的三级就业创业支撑体系。
濮阳市打造“一县一园”，聚势赋能就业创业。比如，南乐县〝乐谷电商小镇”整合9个村庄资源，打造“溯源种植＋直播电商＋仓储物”全产业链，年交易额突破1.3亿元，带动530名村民就业。
“过去各村单打独斗，资源分散，现在抱团发展，效益翻了倍乐谷小镇负责人介绍。
同时，濮阳市推进“公司+农户”联动，助力农村经济发展。经开区乜村花卉产业通过“资源优化组合+组织化经营”，建成900座温室大棚，年产值2.5亿元，村民人均收入从1.2万元跃升至4.7万元。村民崔丽霞承包3座大棚，在合作社技术指导和统一销售支持下，年收入突破10万元。
另外，濮阳市还积极推进闲置资源变身，“弹性车间”，打造就业示范点。范县薇薇服装厂在6个村设立加工点，采用“弹性工作制+计件工资”，吸纳200名留守妇女就业，月均收入3000元至6000元。
村民丁想想、丁盼盼姐妹每天清晨送完孩子上学后，步行10分钟便走进薇薇服装厂的车间，每天工作8小时，月均完成1000件服装加工，收入稳定在5000元左右，这对姐妹实现挣钱顾家两不误。
技能强农 精准培训破本领恐慌
“做月嫂不仅收入高，还让我找到了人生价值！”台前县高级月嫂贺桂兰通过凤台职业培训学校的专业培训，从一名普通农村妇女成长为月入1万元的“金牌月嫂”，带动20多名同村姐妹加入家政行业。
近期，濮阳市直面农村劳动力技能短板，实施“技能照亮前程”培训行动，依托“人员、技能、意愿、方向”四清动态数据库，靶向开展订单式精准培训，赋能农村劳动力转型。
在台前县，当地人社部门联合养老机构开设护理课程，助力农村劳动力转型。范县开办大龄妇女缝纫工班，由政府补贴费用，实现“15天培训即上岗
另外，濮阳市积极实施“马兰花计划”，培育“头雁”；推进产教融合，校企共育“新农人”。返乡创业人员吕洪峰借力“头雁回归”政策，从维修工逆袭，建成豫北最大重卡产业园，获评“返乡创业之星”，直接带动150人、间接拉动500余人就业。
今年以来，濮阳市共计2.73万名农村劳动力获技能认证，成功实现从体力工向技术工华丽转身，转型之路越走越宽。
项目育业 多业态激活乡村造血功能
“村里变景区，我在门口摆摊卖凉皮，一天能赚200块！”清丰县马庄桥镇村民赵大爷高兴地说。
近年来，濮阳市立足资源禀赋，大力实施项目育业行动，培育特色产业项目，拓宽就业渠道。
清丰县马庄桥镇发挥近城优势，盘活庭院资源，发展“小庭院经济”，打造“蘑菇点灯”田园农旅项目，带动近千人就业。渠村乡公西集村开发儒家文化研学游，引导农户发展民宿“小旅游”，年接待游客超5万人次。
此外，濮阳市积极发挥品牌引领作用，激活“家经济
台前县积极培育“豫东家政”区域品牌，累计向濮阳安恩宝月子中心，台前县伊贝佳月子会所、享悦时光月子会所、妇幼保健院月子中心输送高级育婴师500余名、养老护理员600余名，从业人员持证率达100%，帮助5000余名农村妇女实现持证上岗。
创业护航 筑牢就业创业保障网
为充分激发创业活力，濮阳市深入实施创业护航行动，着力构建“政策扶持、智力支撑、金融活水、信息赋能”四维保障体系。
在政策扶持方面，濮阳市精准出台《濮阳市进一步推进农民工就地就近就业和返乡创业十条措施》，对返乡创业园给予运营支持，对吸纳脱贫劳动力企业实施税费定额扣减措施，为就地就业与返乡创业提供精准政策支撑。
为推动智力资源直达基层，濮阳市积极建立市、县两级农民工工作专家库。比如，范县专家团队助力羽绒企业品牌升级；台前县技术指导催生全国首款升层房车，有效赋能企业创新发展。
同时，濮阳市创新“零费用贷”“7天速贷”等创业贷款模式，畅通企业资金使用通道。今年前5个月，发放创业担保贷款3.9亿元，惠及787家经营主体，带动就业4809人。清丰县推出免息贷款政策，孵化出线上销售额破8000万元的龙头企业，金融“活水”效应显著。
此外，濮阳市还建设数字平台，架起供需“云桥梁”。比如，濮阳零工市场”小程序实现扫码求职、即刻到岗，不断提升服务效能。
近年来，濮阳市以家门口就业创业为支点，撬动乡村振兴大格局。载体扎根，产业繁茂乡土；技能蝶变，工匠辈出乡间；项目生金，资源涌流沃野；机制赋能，梦想扎根家园。
从缝纫车间到田园农旅，从花卉大棚到电商小镇......打造乡村劳动力“15分钟就业圈”，正是濮阳市探索“离土不离乡、增收又致富”家门口就业新路径的生动实践。
